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? ? 今年大氣、水、土壤污染防治行動計劃確定。
? ? 環(huán)境保護部部長陳吉寧日前向全國人大常委會作報告時說，下一步將全面落實《“十三五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》，深入實施大氣、水、土壤污染防治行動計劃。
? ?三大戰(zhàn)役重點行動鎖定
? ?在報告中，陳吉寧介紹了今年大氣、水、土壤污染防治重點行動。
? ? 堅決打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)：著力解決燃煤污染問題，特別是北方地區(qū)冬季供暖期散煤污染問題,在重點區(qū)域建立“禁煤區(qū)”，全部淘汰地級及以上城市建成區(qū)燃煤小鍋爐，完成東部地區(qū)燃煤電廠超低排放和節(jié)能改造任務(wù)，推行建筑保溫節(jié)能改造。開展重點行業(yè)環(huán)保專項整治，堅決依法取締“散亂污”企業(yè)。推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，京津冀等重點區(qū)域加快完成化解鋼鐵等行業(yè)過剩產(chǎn)能任務(wù)。深化機動車污染治理，基本淘汰黃標車，加快淘汰老舊機動車，鼓勵使用清潔能源汽車，在重點區(qū)域推廣使用國六標準汽柴油。強化重污染天氣應(yīng)對，抓好重點區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控，加大鋼鐵、水泥等重點行業(yè)供暖季錯峰生產(chǎn)力度，指導(dǎo)督促各地完善并嚴格落實重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，對應(yīng)對不力的嚴肅問責。深入開展重污染天氣形成機理研究，提高應(yīng)對的科學性和精準性。
? ?深入推進水污染治理：發(fā)布實施重點流域水污染防治規(guī)劃。健全區(qū)域、流域、海域水污染防治聯(lián)防聯(lián)控。狠抓飲用水安全保障，加強飲用水水源規(guī)范化建設(shè)，組織排查化工企業(yè)周邊地下飲用水水源安全隱患，督促更換不安全水源或強化供水深度處理，繼續(xù)開展飲用水衛(wèi)生監(jiān)測。做好良好水體保護，推進地下水污染防治和城市黑臭水體治理。深入推進農(nóng)村環(huán)境連片整治。督促各地完成畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定，依法關(guān)閉或搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))和養(yǎng)殖專業(yè)戶。繼續(xù)開展畜禽養(yǎng)殖標準化示范創(chuàng)建，抓好畜禽糞污綜合利用試點。切實加強渤海區(qū)域環(huán)境治理。
? ?全面實施土壤污染治理：研究制定《土十條》考核細則，提出主要目標分解方案，與各省(區(qū)、市)人民政府簽訂土壤污染防治目標責任書。全面開展全國土壤污染狀況詳查。進一步完善土壤污染防治法規(guī)標準體系。開展建設(shè)用地土壤環(huán)境調(diào)查評估。指導(dǎo)和推動土壤污染治理與修復(fù)技術(shù)應(yīng)用試點和土壤污染綜合防治先行區(qū)建設(shè)，深入探索管理模式、健全管理制度、提升管理能力。指導(dǎo)督促138個重金屬污染防治重點區(qū)域制定綜合治理方案。深入推進固體廢物進口審批管理制度改革。完成第一批優(yōu)先控制化學品目錄。
? ? 重點行業(yè)及產(chǎn)能過剩行業(yè)發(fā)放排污許可證
? ? 按照《政府工作報告》的要求，今年環(huán)境保護工作主要目標是：全國地級及以上城市優(yōu)良天數(shù)比例達到79%，PM2.5未達標地級及以上城市濃度下降3%，地表水達到或好于Ⅲ類水體比例達到68.3%，劣Ⅴ類水體比例下降到8.4%，化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量同比分別降低2%、2%、3%、3%。
? ? 為實現(xiàn)這一目標，陳吉寧提出今年要深化和落實生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域改革、加強環(huán)境法治建設(shè)。
? ? 在改革方面，陳吉寧說，實現(xiàn)中央環(huán)境保護督察全覆蓋。穩(wěn)步推進省以下環(huán)保機構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革試點。完成《大氣十條》、《水十條》重點行業(yè)及產(chǎn)能過剩行業(yè)排污許可證核發(fā)，建成全國排污許可證管理信息平臺。研究深化環(huán)境監(jiān)測改革，完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，加強環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理，堅決懲處數(shù)據(jù)造假行為。推動跨地區(qū)環(huán)保機構(gòu)試點，開展按流域設(shè)置環(huán)境監(jiān)管和行政執(zhí)法機構(gòu)試點。推進綠色金融體系建設(shè)，做好環(huán)境保護稅開征準備工作。
? ? 在法治建設(shè)方面，陳吉寧說，推進水污染防治法、土壤污染防治法、環(huán)境保護稅法實施條例、排污許可管理條例等法律法規(guī)制修訂。加強環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動，加大對重大環(huán)境違法案件查辦力度。實施工業(yè)污染源全面達標排放計劃，限期達標，逾期依法關(guān)停。對所有重點污染源實行24小時在線監(jiān)控。
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