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2020年垃圾分類迎考核 產業(yè)鏈打開千億市場
發(fā)布時間:2020-10-09 來源:海螺創(chuàng)業(yè)

        近期,垃圾分類迎來密集政策催化。7月31日,國家發(fā)改委、住房城鄉(xiāng)建設部、生態(tài)環(huán)境部等三部門聯合印發(fā)了《城鎮(zhèn)生活垃圾分類和處理設施補短板強弱項實施方案》。到2023年,具備條件的地級以上城市基本建成分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的生活垃圾分類處理系統;全國生活垃圾焚燒處理能力大幅提升;縣城生活垃圾處理系統進一步完善;建制鎮(zhèn)生活垃圾收集轉運體系逐步健全。

        我國主要生活垃圾處理方式有衛(wèi)生填埋、焚燒發(fā)電和堆肥等三種方式。近年來,垃圾焚燒產能建設及推進速度加快,但垃圾的大量無序焚燒,則帶來二噁英等焚燒產物含量均嚴重超標等問題。參考海外國家的垃圾處理方式,各個國家主要是依靠當地的資源稟賦,來決定垃圾的處置方式,但前提均是,先完成對垃圾的分類。而我國土地資源相對緊缺,無論是從是否可燃、是否可回收來講,還是從完善垃圾分類的后端產業(yè)鏈的視角來看,垃圾分類都勢在必行。

        近些年,我國圍繞垃圾處理的政策逐步升級。2019年6月,上海打響垃圾分類第一槍,成為全國矚目的焦點。隨后,全國多個城市先后出臺措施推進垃圾分類的實施。根據住建部等部委的要求,2020年底前,46個重點城市基本建成生活垃圾分類處理系統,基本形成相應的法律法規(guī)和標準體系,形成一批可復制、可推廣的模式。在進入焚燒和填埋設施之前,可回收物和易腐垃圾的回收利用率合計達到35%以上。其他地級城市實現公共機構生活垃圾分類全覆蓋,至少有1個街道基本建成生活垃圾分類示范片區(qū)。到2022年,各地級城市至少有1個區(qū)實現生活垃圾分類全覆蓋,其他各區(qū)至少有1個街道基本建成生活垃圾分類示范片區(qū)。到2025年,全國地級及以上城市基本建成生活垃圾分類處理系統。2035年前,46個重點城市全面建立城市生活垃圾分類制度,垃圾分類達到國際先進水平。

        截止到今年上半年,根據各地政府官網統計,337座地級及以上城市中已有30座發(fā)布垃圾分類管理條例、37座發(fā)布了垃圾分類管理辦法、163座發(fā)布了垃圾分類實施方案并有71座發(fā)布了與垃圾分類相關的其他政策及規(guī)劃。完成規(guī)矩及法規(guī)落地的城市為67座,占337座城市的20%,垃圾分類正加速由重點城市向全國鋪開。

        原有生活垃圾被分類投放、運輸、處理,其中干垃圾繼續(xù)沿用傳統處置方式,宜焚則焚、宜埋則埋;濕垃圾需要探索總結廚余垃圾專用處理模式,新建處理設施;可回收垃圾的處理則替代原有灰色回收體系,實現資源循環(huán);有害垃圾直接進行危廢處置。通過垃圾分類,后端產業(yè)鏈迎來廣闊的發(fā)展空間。以濕垃圾為例,根據中國城市統計年鑒,2018年我國城市生活垃圾清運量為2.28億噸,其中濕垃圾占生活垃圾的比重在50%-60%之間(取55%),清運量為34.36萬噸/日。根據中國產業(yè)信息網數據,2025年濕垃圾處理市場規(guī)模將達到1786億元,市場空間廣闊。垃圾分類政策的實施將快速提高濕垃圾的分出量,有效帶動濕垃圾處理端的市場需求。而餐廚及廚余為主的濕垃圾有機質多、熱值低,不宜與普通垃圾混燃,需經厭氧發(fā)酵等工藝專項處置,有望新增餐廚及廚余處置裝置建設、運營需求。以上海經驗為例,2020年7月上海分出濕垃圾9632噸/日,處理缺口超6000噸/日,新建處理設施迫在眉睫。業(yè)內機預計,伴隨垃圾分類的推進,未來我國餐廚垃圾建設市場空間約800億元,廚余垃圾市場空間約1600億元。

        隨著各地垃圾分類政策的落地,將提升環(huán)衛(wèi)、焚燒、濕垃圾處理以及再生資源回收等領域的景氣度。