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? ? 去年，上海，在焚燒新標(biāo)出臺(tái)和民意需求日益提升的背景下，E20環(huán)境平臺(tái)攜手上海環(huán)境院、錦江環(huán)境、瀚藍(lán)環(huán)境等10家行業(yè)領(lǐng)先者倡導(dǎo)發(fā)起藍(lán)色焚燒。今年，同樣在上海，藍(lán)色焚燒進(jìn)一步升級(jí)，2.0計(jì)劃正式開(kāi)啟，垃圾焚燒行業(yè)以全新理念集體挺近藍(lán)色2.0時(shí)代。
垃圾焚燒面臨4大壓力
? ? “預(yù)估很快垃圾焚燒將成為城市生活垃圾處理的絕對(duì)主力路線(xiàn)?！痹?月21日的“2015(第三屆)上海垃圾焚燒熱點(diǎn)論壇”上，E20研究院執(zhí)行院長(zhǎng)薛濤根據(jù)近幾年的研究總結(jié)判斷道。
? ? 根據(jù)E20研究院對(duì)2011年-2015年中國(guó)包括村鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理的選擇路線(xiàn)比較結(jié)果顯示，在垃圾堆肥比例總體不高下，垃圾填埋的比例在逐年下降，垃圾焚燒的比例在逐年提高。2011年以來(lái)，焚燒的運(yùn)營(yíng)規(guī)模上漲非?？?，遠(yuǎn)高于填埋運(yùn)營(yíng)能力。其中固廢領(lǐng)域排名前十名的“年度十大影響力企業(yè)”的焚燒已運(yùn)營(yíng)能力合計(jì)已達(dá)11.1萬(wàn)噸/天。
? ? 未來(lái)垃圾焚燒面臨大好的發(fā)展形勢(shì)，同時(shí)也正遭遇著四大壓力：標(biāo)準(zhǔn)提高，監(jiān)管趨嚴(yán)，低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)及成本提升。
順勢(shì)而生的藍(lán)色焚燒
? ? 傅濤認(rèn)為，“在這些壓力之中，其實(shí)也孕育著機(jī)遇和變革”，尤其是鄰避運(yùn)動(dòng)及標(biāo)準(zhǔn)趨嚴(yán)促使行業(yè)需要從內(nèi)在去思考，如何“以民心為已心”，想政府所想，提升能力，承擔(dān)責(zé)任。也是在此背景下，去年，E20環(huán)境平臺(tái)聯(lián)合上海環(huán)境院、錦江環(huán)境、瀚藍(lán)環(huán)境、綠色動(dòng)力等10家行業(yè)倡導(dǎo)了藍(lán)色焚燒。
? ? 對(duì)于藍(lán)色焚燒，倡導(dǎo)發(fā)起人之一、上海環(huán)境衛(wèi)生工程設(shè)計(jì)院院長(zhǎng)、上海環(huán)境集團(tuán)有限公司副總裁張益介紹：“當(dāng)時(shí)從技術(shù)層面，提出了五個(gè)核心的理念：1.更加嚴(yán)格的煙氣排放指標(biāo)。2.更顯著的能源利用效率。3.更先進(jìn)的資源綜合利用。4.更透明的企業(yè)運(yùn)行情況。5.更完善的公共服務(wù)設(shè)施。此外，安全生產(chǎn)的舉措也同樣重要。
? ? 張益介紹，對(duì)于每個(gè)理念，藍(lán)色焚燒都提出了一些具體的指標(biāo)。比如：對(duì)于理念1，提出了更加先進(jìn)的垃圾處理的技術(shù)、更加可靠的煙氣處理的工藝，更加嚴(yán)格的煙氣排放的指標(biāo)。對(duì)于理念2，提出了三個(gè)方面：①大幅降低能耗和物耗，②有效提高垃圾發(fā)電量，③顯著降低電能消耗。對(duì)于理念3，提出“污水近零排放、高效協(xié)同處理、資源綜合利用”的概念。對(duì)于理念4，提出了“三化”——信息公開(kāi)化，監(jiān)督社會(huì)化，考核常態(tài)化。對(duì)于理念5，提出了：要建設(shè)完善的公共無(wú)設(shè)施，要設(shè)置環(huán)境補(bǔ)賞機(jī)制，要提升周邊環(huán)境的整體環(huán)境質(zhì)量等公眾溝通內(nèi)容。
垃圾焚燒進(jìn)入效果時(shí)代
? ? 傅濤認(rèn)為，上述內(nèi)容主要構(gòu)成了藍(lán)色焚燒1.0的主要思想，但同時(shí)面臨著1.0的困惑，主要是焚燒成本的提高。一方面，追求近零排放、極致化焚燒，需要成本增加;另一方面，垃圾焚燒收費(fèi)相對(duì)困難，比如一些惡性競(jìng)爭(zhēng)拉低了垃圾焚燒收費(fèi)，從市場(chǎng)看來(lái)，大部分企業(yè)并沒(méi)有進(jìn)入藍(lán)色焚燒的系列。
? ? 與此同時(shí)，垃圾焚燒的外部也正面臨新的變化：習(xí)李政府倡導(dǎo)生態(tài)文明，把原來(lái)粗放型的消費(fèi)資源產(chǎn)業(yè)變成一個(gè)生態(tài)友好產(chǎn)業(yè);“互聯(lián)網(wǎng) ”概念迅速走熱整個(gè)中國(guó)，互聯(lián)網(wǎng)改變了焚燒企業(yè)跟用戶(hù)、政府和社會(huì)的溝通方式，也改變了企業(yè)之間的溝通方式，讓藍(lán)色生態(tài)體系在成本上、在技術(shù)可行性上更加順暢和通達(dá);藍(lán)色經(jīng)濟(jì)成為新的發(fā)展方向。這三者，讓垃圾處理處置正進(jìn)入效果時(shí)代，綜合環(huán)境效果的時(shí)代正在到來(lái)
? ? 傅濤介紹，在效果時(shí)代，政府不再是主導(dǎo)，只是統(tǒng)領(lǐng)，用市場(chǎng)來(lái)驅(qū)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)更好的公眾參與，更多的環(huán)節(jié)在接通市場(chǎng)。中國(guó)的環(huán)境問(wèn)題從單一問(wèn)題導(dǎo)向的時(shí)代正在結(jié)束，正進(jìn)入效果時(shí)代，或生態(tài)循環(huán)的時(shí)代，從問(wèn)題導(dǎo)向向價(jià)值導(dǎo)向?qū)崿F(xiàn)跨越，垃圾焚燒也從藍(lán)色焚燒1.0邁向2.0時(shí)代。
藍(lán)色焚燒2.0的四個(gè)理念
? ? 傅濤認(rèn)為，藍(lán)色焚燒2.0將引領(lǐng)未來(lái)垃圾焚燒的新時(shí)代，它主要包含以下四方面的理念：
? ? 1、去中心化。單元服務(wù)的成效并不能夠直接推導(dǎo)出系統(tǒng)服務(wù)的成效。焚燒并非唯一的產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)，只是切入固廢管理的最好產(chǎn)業(yè)切入點(diǎn)，更多要強(qiáng)調(diào)上下游的協(xié)同，以產(chǎn)生更大的價(jià)值增量。
? ? 2、生態(tài)循環(huán)。生態(tài)循環(huán)是藍(lán)色焚燒2.0的核心理念。焚燒不是垃圾處理處置的最終環(huán)節(jié)，只是新能源產(chǎn)生的一個(gè)環(huán)節(jié)。真正價(jià)值的創(chuàng)造是在做加法。如嘉博文，將垃圾處理的產(chǎn)品作為原料，添加其他東西，作為下一個(gè)環(huán)節(jié)的產(chǎn)品，讓“廢物”實(shí)現(xiàn)了循環(huán)利用，產(chǎn)生了增量?jī)r(jià)值。藍(lán)色焚燒強(qiáng)調(diào)循環(huán)利用不是去掉政府對(duì)無(wú)害化環(huán)節(jié)的支付，而是希望垃圾處理處置企業(yè)可以將產(chǎn)業(yè)鏈向更后面延伸，實(shí)現(xiàn)更多增量的價(jià)值收益。一個(gè)企業(yè)不能創(chuàng)造增量的話(huà)，就很難實(shí)現(xiàn)高額增長(zhǎng)。
? ? 3、極致化。每一個(gè)企業(yè)都是一個(gè)環(huán)節(jié)，每個(gè)企業(yè)需要在其環(huán)節(jié)以極致化的服務(wù)顯示出自己在上下游的存在價(jià)值。要用跨界的技術(shù)來(lái)創(chuàng)新，包括生物技術(shù)、物理技術(shù)、化學(xué)技術(shù)的融合，以及大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的融合，新材料技術(shù)的融合，用新的技術(shù)思路改造垃圾焚燒行業(yè)，或者引進(jìn)國(guó)外技術(shù)，甚至購(gòu)買(mǎi)國(guó)外的技術(shù)公司等，真正能夠讓固廢處理的環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步的精細(xì)化提升。
? ? 4、產(chǎn)業(yè)協(xié)作。價(jià)值流轉(zhuǎn)需要很多跨界環(huán)節(jié)，如固廢處理與農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，垃圾處理與能源產(chǎn)業(yè)等等。在這個(gè)過(guò)程中，每一個(gè)企業(yè)都需要處理“寬”與“窄”的關(guān)系，每一個(gè)企業(yè)不可能把每一個(gè)窄的都做到位。產(chǎn)業(yè)共生和跨界的價(jià)值流轉(zhuǎn)會(huì)創(chuàng)造巨大價(jià)值增量，蘊(yùn)藏很多機(jī)會(huì)，發(fā)展不可限量。子平臺(tái)跨界平臺(tái)搭建是獲得價(jià)值增量的重要環(huán)節(jié)。希望企業(yè)可以有更開(kāi)放的胸懷，在跨界環(huán)節(jié)出現(xiàn)更多的子平臺(tái)企業(yè)。
未來(lái)之路需多系統(tǒng)合作
? ? 在張益看來(lái)，“藍(lán)色焚燒1.0”如果是提出一個(gè)理念，從問(wèn)題的導(dǎo)向，注重的是本身單一的企業(yè)、排放、品質(zhì)盲從的提升。藍(lán)色焚燒2.0則是希望通過(guò)努力，使政府、企業(yè)、公眾三者之間找到一種平衡，能夠和諧化。
? ? 從管理的角度，上海市廢棄物管理處副處長(zhǎng)顧海東認(rèn)為，藍(lán)色焚燒是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，堅(jiān)持循序漸進(jìn)和實(shí)事求是的這樣一種態(tài)度，同時(shí)推進(jìn)生活垃圾的源頭分類(lèi)工作，把那些不適宜焚燒的垃圾組份分離出去，不進(jìn)入焚燒廠(chǎng)也可以降低污染物排放。也可以通過(guò)一些專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量實(shí)施有效監(jiān)管，讓企業(yè)能夠切實(shí)的降低煙氣排放的主體責(zé)任。
? ? “現(xiàn)在所有的責(zé)任是扛在焚燒企業(yè)的身上”，浙江大學(xué)熱能工程研究所教授李曉東建議，需要真正全面加強(qiáng)各個(gè)環(huán)節(jié)的進(jìn)行，能真正通過(guò)各個(gè)部門(mén)系統(tǒng)的合作，不僅僅是焚燒企業(yè)。尤其是垃圾補(bǔ)貼費(fèi)要到位，才能真正保證藍(lán)色垃圾焚燒的排放標(biāo)準(zhǔn)。
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 信息來(lái)源：E20環(huán)境平臺(tái)
